廣州生物醫藥產業闖關「資金荒」

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「生物醫藥技術是中國發展最快、潛力最大、與國外差距最小的領域之一。」美國華人生物醫藥協會副會長、美國加州伯克利分校教授王大同如此評價中國生物醫藥產業。

近年來我國生物醫藥產業發展迅速,但行業的高速發展卻未能引發投資熱潮,處於起步階段的國內生物醫藥產業陷入了「資金荒」。產業初創期的企業面臨著巨大的資金困難,資本市場出於規避風險的考慮,對其關注甚少。「在企業初創的5年內,特別是生物醫藥企業,大部分處於種子期,面臨著極大的風險。」廣州市科創委主任馬正勇說。而在政府的鼎力支持下,廣州動用各種資源向生物醫藥企業「輸血」,它們通過內生機制慢慢實現了自身的「造血」功能,從而渡過了「死亡之谷」。2014年廣州市生物與健康產業增加值達到1000億元規模,並保持高速增長。

●南方日報記者 劉茜 實習生 曾雯 通訊員 劉時良

遭遇資金尷尬政府扶持走出「死亡谷」

人們常把生物醫藥企業稱為「皇冠上的明珠」,因為一旦成功回報十分豐厚。然而培育一家生物醫藥企業卻十分不易,不僅研發周期長、資金投入大,而且在初創的5年內,處於種子期,面臨著極大的風險,又被稱為「死亡之谷」。

廣州康盛生物科技有限公司和益善生物科技有限公司,兩家公司都是歸國留學人員創辦的生物醫藥高科技企業。然而初創時期也差一點就走不出「死亡之谷」。

康盛公司成立於2002年,創立初期企業研發資金極度匱乏,公司利潤為負23萬元,時刻面臨著倒閉的風險。「當時我們員工工資都要借錢來發。」廣州康盛生物科技有限公司總經理陳校園回憶往事不禁感慨。

這時候政府向他們伸出援助之手。由於康盛公司研發的產品可填補當時國內的空白,具有較強的市場前景,廣州市科技局及時給予90萬元項目經費支持下。這筆資金對解決康盛創立初期的資金困難無異於「雪中送炭」,在該項目經費的支持,康盛公司第一個產品血液透析乾粉研發成功並推向市場,企業在較短時間內迅速佔領市場,為公司獲得了巨大的利潤,幫助公司渡過了生存難關。目前該公司血液透析產品市場佔有率已達40%,2014年營業收入為20864萬元,上繳稅收2200萬元。

2006年益善公司成立之初,由於產品研發難度大、經營的領域還處於國內的空白期,因此受到市場及消費者的普遍觀望和懷疑,公司發展步履維艱。但個體化醫療是全球醫療革新的方向,具有很強的前瞻性和創新性,廣州市科信局為促進生物與健康產業的創新發展,鼓勵重大自主創新成果在本地轉化和產業化,及時給予了益善公司35萬元項目經費支持。目前,益善公司已成為我國個體化醫療產業領軍企業,憑藉技術創新及優質的產品與服務迅速佔領國內主要市場,已為全國400多家省級醫療機構提供國際領先的個體化醫療靶標檢測產品及服務,2013年,營業收入為4856.51萬元,上繳稅收276萬元,並於2014年初在新三板上市。

撬動社會資源進入創新創業體系

「生物與健康產業作為廣州市戰略性新興產業之一,生物與健康產業擁有巨大的發展空間,將成為影響廣州未來經濟發展的重要因素。近年來一直是廣州市級科技計劃項目支持的重點。」馬正勇說。

據了解,2010—2014年,廣州市科技計劃項目中,生物與健康產業比重最大為30.95%。

然而發展戰略性新興產業光靠政府力量是不行的,因此廣州市加快科技與金融結合,為生物與健康企業提供全面金融配套服務。並設立生物與健康產業種子基金,引導成立一批生物與健康產業風險投資和創業投資基金,撬動社會資源進入創新創業體系。

近年來,廣州市在生物與健康領域通過科技風險投資、科技機構投資等方式,先後投資了一批生物與巨匠電腦評價健康領域高新技術企業。對產業20家骨幹企業調研結果顯示,其中的15家獲得各類風險投資基金投資。科技風險投資也為企業初創種子期注入了「源頭活水」,緩解了其生存壓力,並協助企業在市場上獲取了資金,同時也取得了豐碩的回報。如1999年對中山大學達安基因公司投入600萬元,目前市值已達17.32億元,國有資產增值288.66倍。

廣州通過設立生物醫藥投資基金和專業投資公司對目前政府性投資的資源進行有效整合,設立政府專項扶持資金和鼓勵資金,重點用於具備產業化條件的項目和重大成果轉化項目的資本金注入和貸款貼息,同時鼓勵已有的風險投資公司加大對生物醫藥企業的投資力度,利用中小企業板,為生物醫藥企業上市創造條件,利用資本市場募集發展資金。

我國生物醫藥產業,一直以來便存在創新能力不足、研發資源分散、產業結構失衡的三大困境。

廣州市為了突破三大困境,大力推進從上游技術到產業化、市場推廣等產業鏈各個環節協調互動,運用現代技術手段整合資源與先進的管理思想,建立符合技術創新特點及產業發展規律的生物醫藥產業體系。在協同創新方面,2014年廣州市整合地區健康醫療科研、診療與服務優勢,啟動健康醫療協同創新重大專項,大力推進健康醫療領域協同創新和成果轉化。該專項從2014年開始,市財政連續3年每年投入1億元,大力推進健康醫療領域協同創新和成果轉化,是目前我國啟動最早、力度最大的以臨床醫學技術科研創新與轉化應用為目標的地方性重大科技專項。

廣州市政府通過少量的科技財政資金,有力地調動了企業自身、國家、省財政、創業投資機構和銀行等社會資金的投入,通過與國家、地方、社會資金的聯動,形成國家、地方、社會共同推進中小企業創新創業的良好局面。據統計,在20家骨幹企業所的125個項目中,共投入各類研發經費163356.4萬元,廣州市科信局科技資金占所有投資資金總額的8.21%,撬動各類資本的槓桿比例達到1∶12,真正起到了「四兩撥千斤」的作用。

專業園區「匯聚效應」完善產業鏈布局張肇良

據了解,目前,廣州市已擁有各類生物醫藥園區8家,初步形成了以廣州國際企業孵化器、留學人員創業園、各區企業孵化基地等為核心的研發、中試及企業孵化器基地;以廣州科學城、生物島為核心區,各區科技產業園區為擴散區的成果轉化和產業化基地,各園區各具特色,共同構成了廣州生物醫藥產業化基地網路。

如今,園區匯聚一批知名企業,產業鏈條較為完整。達安基因、香雪製藥、陽普醫療、冠昊生物等知名上市公司,對整個園區有很強的技術輻射和產業帶動作用,同時,園區還匯聚產業鏈上的各個要素,配套有源頭研發、技術攻關、中試試驗、成果推廣等技術環節要素,還配套有金融、物流、科技中介等服務環節的要素。又如為破解初創期企業的融資難題,園區設立5000萬元種子基金、10億元創業投資引導基金和3億元融資擔保基金,以解決創業過程的市場失靈問題。

據統計,2014年廣州科學城生物與健康產業的營業收入超過400億元,聚集了300多家高端生物醫藥企業,使科學城園區成為生物與健康產業最重要的專業園區。

廣州國家生物產業基地立足於科學城的科技資源優勢和特點,逐步形成體系健全的創新平台,即孵化器、公共技術服務平台、加速器等創新載體。通過提供價格低廉、服務完善、環境一流的創新平台,幫助創新型企業以較低成本實現快速成長。

據了解,廣州國家生物產業基地,重點推動生物醫藥產業聚集發展,大力引進生物醫藥研發和總部項目,打造世界級生命健康產業技術創新與服務基地,目前已聚集了達安基因、香雪製藥、陽普醫療、冠昊生物等4家上市企業為代表的300多家生物與健康產業企業。擁有「再生型醫用植入器械國家工程實驗室」「國家醫療器械工程技術中心」「國家地方聯合自檢型快速診斷工程實驗室」等一批國家級高水平研發中心,建成了中科院廣州生物醫藥與健康研究院、華南新葯創製中心等重大生物醫藥研發平台。廣州生物醫藥產業中主要20家企業中,16家位於科學城,占企業的80%,呈現了明顯的匯聚效益。

廣州還依託骨幹企業品牌效應,聯合產業上下游和同行打造市場合作創新聯盟,做強產業鏈,做大新興產業增量。如廣州今健公司抓住國家出台各項醫改政策帶動基層醫療機構醫療器械設備的升級的機遇,聯合同行建設醫療聯盟,合力跨越行業的市場准入、技術人才、經銷模式等壁壘,到2014年6月,已聯合3000家同行,預計到10月將有1萬家,聯盟的發展將有助於廣州特色產業的發展。

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